香港特区发布回归后首个五年发展规划（2026—2030）

2026年9月16日，香港特区行政长官李家超在立法会正式发布《香港特别行政区经济和社会发展第一个五年规划（2026—2030年）》，同步公布年度施政报告。这是香港回归祖国以来首部系统性五年发展规划，标志香港彻底告别以往短期施政模式，迈入中长期战略规划、系统性统筹发展的全新阶段，为香港未来五年经济转型、民生改善、科创升级、融入国家发展大局划定清晰路线图，具有里程碑式的治理意义。长期以来，香港依托自由港优势、国际化区位优势，持续保持国际金融、贸易、航运中心地位，但城市发展长期依赖年度施政部署，缺乏中长期整体规划。近年来，全球经贸格局重构、区域竞争加剧，香港面临产业结构单一、科创转化不足、民生资源紧张、青年发展渠道有限等结构性问题。面对新形势，香港亟需立足国家战略、对接大湾区建设，通过系统性五年规划补齐发展短板、重塑核心竞争力、拓宽发展空间。本次五年规划紧扣国家“十五五”整体布局，深度对接粤港澳大湾区建设、国家金融开放、科创强国、文化强国等重大战略，实现香港发展与国家发展同频共振。规划明确五大核心发展方向，分别是巩固国际金融贸易航运核心优势、大力发展创新科技产业、优化民生住房与公共服务、深化大湾区协同融合、提升城市治理现代化水平，全方位覆盖经济、民生、科创、文旅、治理各大领域。在产业升级层面，规划重点突破科创产业短板，聚焦人工智能、生命健康、先进制造、数字金融等新兴赛道，布局科创园区、产学研转化平台、青年科创孵化基地，推动香港科研优势转化为产业优势，破解“科研强、产业弱”的长期困境。同时持续强化国际金融中心功能，拓展绿色金融、数字金融、离岸金融业务，巩固香港全球金融枢纽地位。民生建设是本次规划的重中之重。针对市民高度关注的住房紧张、公共资源不足、青年发展受限等痛点，规划明确稳步增加土地供应、加快公屋建设、优化教育医疗资源布局、拓宽青年就业创业渠道，完善社会保障体系，持续改善民生福祉，让城市发展成果普惠全体市民。同时优化城市交通、生态环境、智慧治理体系，提升城市宜居水平。港澳研究专家表示，香港首个五年规划的出台，是香港治理体系现代化的重大突破。通过中长期战略统筹，能够有效破解短期施政局限，精准布局长远发展，推动香港从传统商贸金融城市向科创与金融双轮驱动的国际化城市转型。同时进一步深化香港与内地联动，更好融入国家发展大局，保持香港长期繁荣稳定，开启特区高质量发展新篇章。