平陆运河全线通航及西部陆海新通道建设进展

平陆运河是西部陆海新通道骨干战略性水运工程，连接西江干流与北部湾海港，2026 年全线进入运营完善阶段。作为我国西南地区第一条通江达海的运河，工程打通广西内河与北部湾出海航道，实现西江内河航运与海港直接连通，大幅缩短西南货物出海距离，是新时代西部大开发、中国 — 东盟经贸合作标志性基础设施项目，工程持续引发交通、外贸领域广泛关注。

背景

长期以来，我国西南地区云南、贵州、四川、重庆等省份大宗商品出海，主要依赖铁路、公路运输至北部湾港口，或绕行珠三角，运输距离长、物流成本偏高，制约西部外向型经济发展。广西拥有丰富内河水系，西江水系航运发达，但西江与北部湾海洋之间没有直接通航水道，货物需要水陆多次中转。

平陆运河工程构想由来已久，项目于近年全面开工建设，属于国家《西部陆海新通道总体规划》核心工程。工程建设目标是打通西江、北部湾的水运瓶颈，构建水运大通道，降低西部大宗商品出海物流成本，服务中国与东盟国家贸易往来，带动沿线产业布局，推动广西向海经济发展，助力构建更为紧密的中国 — 东盟命运共同体。

主要内容

平陆运河起于南宁横州市西津库区平塘江口，沿旧河道改扩建，跨分水岭进入钦州，最终接入北部湾的茅尾海，全长 134.2 公里。项目按照内河 I 级航道标准建设，可通行 5000 吨级船舶。工程包含航道疏浚、水利枢纽、跨河桥梁、通航船闸、配套港口等一系列子工程。运河建成后，西南地区货物经西江南下，可直接通过平陆运河抵达钦州港出海，相比传统绕行珠三角航线，航程缩短约 560 公里，大幅节省运输时间与燃油成本。

2026 年，运河进入全线试通航之后的运营优化阶段，航道、船闸、港口配套设施持续调试完善，航运调度体系、海事安全监管、沿线生态保护机制全面落地。货运品类以煤炭、粮食、矿石、建材、化肥等大宗物资为主，后续逐步拓展集装箱外贸运输业务，来自西南各省的外贸货物可直接走水运抵达北部湾港口，出口至东盟各国。

工程建设同步落实生态保护，针对沿线红树林、鱼类洄游通道设置保护工程，减少运河建设对流域生态环境的扰动。沿线同步规划临港产业园，依托运河航运优势布局新材料、粮油加工、装备制造产业，带动南宁、钦州沿线县域经济发展。

影响与意义

平陆运河打通西部陆海新通道水运短板，重塑西南地区物流格局。水运成本远低于公路、铁路，大宗货物通过运河出海，显著降低西南省份外贸物流成本，提升我国西部产品在东盟市场竞争力，助力西部内陆省份对外开放，改变内陆地区远离海港的区位劣势。

在区域经济层面，运河带动广西临港产业、内河航运、港口物流协同发展，促进南宁、钦州产业联动，推动广西向海经济高质量发展，带动沿线县域就业与产业升级。对外经贸领域，项目强化中国与东盟互联互通，完善中国 — 东盟多式联运网络，深化双边产业链供应链合作。

生态层面，工程坚持生态优先，配套鱼类增殖放流、红树林保护等措施，探索大型水利航运工程与生态保护协同发展路径。长远来看，平陆运河和铁路、公路共同构成西部陆海多式联运体系，完善国家综合立体交通网，服务国内国际双循环新发展格局。同时，运河运营阶段还需要持续做好航道维护、防洪调度、船舶污染防控等长期管理工作，保障通道安全可持续运行。