多部门出台新规扩大灵活就业人员医保参保覆盖范围
2026年9月，国家多部门联合印发专项通知，全面优化灵活就业人员医保参保政策，进一步扩大灵活就业、新就业形态人员基本医保参保规模，简化参保流程、降低参保门槛、优化报销待遇、完善异地就医服务，聚焦外卖骑手、网约车司机、自由职业者、个体工商户等群体，补齐新就业群体医疗保障短板，成为本月最受民生关注的惠民新政。随着平台经济、数字经济快速发展，我国灵活就业、新就业群体规模持续扩大，成为就业市场的重要组成部分。这类群体就业形式灵活、工作流动性强、岗位不稳定、跨区域从业普遍，但长期以来存在医保参保难、续保繁、异地报销不便、保障力度弱等问题。部分灵活就业人员因户籍限制、流程繁琐、缴费压力大，游离于医保保障体系之外，面临大病就医负担重、医疗风险无兜底的民生困境。本次医保新政聚焦灵活就业群体参保痛点，推出多项突破性惠民举措。新政全面放开灵活就业人员参保户籍限制，打破以往属地参保壁垒，允许非户籍灵活就业人员在就业地直接参加职工基本医保，实现“就业在哪里、医保就在哪里”，彻底解决跨区域从业群体参保难题，大幅拓宽参保覆盖范围。同时，新规持续简化参保、续保、转移流程，开通线上一键参保、自助续保、异地转移服务，取消繁琐线下证明材料，实现全程网办、便捷办理。针对低收入灵活就业群体，优化缴费档次设置，推出梯度化缴费标准，降低低收入从业者参保缴费压力，让不同收入层级的灵活就业人员都能负担、愿参保、可续保。待遇保障层面，新政明确灵活就业参保人员与企业职工享受同等医保报销比例、大病保险、门诊统筹、异地就医等权益，消除待遇差异化壁垒。同时完善灵活就业人员异地就医直接结算机制，扩大异地就医定点医院覆盖范围，简化备案流程，解决跨区域从业群体看病报销难的核心痛点，全方位提升保障水平。民生保障专家表示，本次医保新政的落地，是完善新就业形态劳动者权益保障、推进医保全民覆盖的重要举措。通过破除户籍壁垒、简化办事流程、优化保障待遇，切实解决灵活就业群体医疗保障短板，织密全民医疗保障安全网，进一步促进就业市场稳定、保障民生福祉，推动我国医疗保障体系更加公平、普惠、全覆盖。
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