多地启动消费品以旧换新扩容新政

近期，全国多地密集出台消费品以旧换新扩容政策，将智能门锁、助听器、运动相机、小型储能设备等新品类纳入补贴范围，延续并升级此前家电、汽车以旧换新政策。据统计，2026 年前三季度，全国消费品以旧换新带动市场销售额突破 2 万亿元，政策拉动消费、盘活存量市场的效果持续显现。本次扩容不再局限于传统大家电，延伸至家用智能硬件、适老辅具、户外数码产品，补贴流程进一步简化，线上线下渠道同步落地，受到消费者、零售企业、制造厂商的普遍关注，成为稳消费、促产业升级的重要民生政策。

背景

随着居民消费从增量购买转向存量更新，大量旧家电、旧数码产品、老旧家居长期闲置，一方面存在能耗偏高、安全隐患、资源浪费问题，另一方面闲置旧品回收渠道分散、回收价格低、拆解不规范。此前以旧换新政策主要覆盖冰箱、空调、洗衣机、彩电等传统家电，品类覆盖面有限，难以匹配当下家庭消费新需求。智能居家设备、适老产品、便携储能、影像设备普及率持续走高，更新周期更短，市场更新需求旺盛。同时，国内制造业需要通过更新需求拉动订单，引导企业向节能、低耗、智能化方向迭代。为进一步释放消费潜力，各地结合本地产业特点，在中央政策框架下优化补贴细则，拓宽品类、简化核验、打通回收、运输、拆解全链条，解决消费者 “换新麻烦、旧物难处理” 的痛点。

主要内容

本次新政的核心亮点是品类扩容，除传统家电外，智能门锁、家用安防摄像头、助听器、助行辅具、运动相机、便携储能电源、家用净水新风升级组件等纳入补贴清单，部分省份单独设置适老产品专项补贴。补贴模式分为两种，一部分地区采取 “销售端直减”，消费者下单时直接抵扣补贴资金，无需事后提交材料报销；另一部分保留线上申报、审核兑付通道，适配线下门店交易。政策明确要求回收企业具备正规拆解资质，建立旧物溯源台账，杜绝废旧电子产品流入非法小作坊，防止重金属、锂电池污染环境。平台和线下卖场同步配套商家叠加优惠，厂商推出换新专属机型，优先推广一级能效、低功耗、智能互联产品。监管部门同步规范市场秩序，严禁虚标原价、虚假补贴、虚报换新信息等行为，定期抽查商家、回收企业。部分城市针对老旧小区、乡村地区安排上门评估、拆旧、清运一体化服务，降低老年群体、农村居民参与门槛。数据显示，适老辅具、智能安防产品的换新增速最快，反映居民消费向健康、居家安全方向升级。

影响与意义

消费品以旧换新扩容，直接拉动内需，激活存量消费市场，带动零售、物流、废旧资源回收多个产业协同增长。从产业端看，政策引导制造业加大节能化、智能化、适老化产品研发，倒逼产品升级，助力新质生产力在轻工、电子家电领域落地。资源利用层面，规范的回收拆解体系提升金属、塑料、电路板等材料循环利用率，减少原生资源开采，契合循环经济发展方向。民生层面，适老辅具纳入补贴，降低老年家庭购置成本，助力居家适老化改造；智能安防、节能家电更新，改善居家安全、降低家庭用电能耗。长远来看，政策逐步培育居民绿色消费习惯，构建 “消费 — 使用 — 回收 — 再生” 的闭环体系，推动消费模式绿色转型，是兼顾短期稳增长、长期促转型的综合性调控举措。