黄河连续 27 年不断流

2026 年 11 月 6 日，国新办召开黄河治理 80 周年专题新闻发布会，正式通报黄河已实现连续 27 年不断流，干流近四年水质稳定维持 Ⅱ 类标准，流域重点河湖生态流量达标率超过 90%。这一标志性成果，结束了上世纪 90 年代黄河频繁断流的历史，是我国大江大河生态保护修复的标志性成就，为北方流域水资源统筹管理、生态治理提供可复制的样本。

背景

黄河是我国第二长河，是北方重要的水源生命线，滋养着沿岸上亿人口与上亿亩耕地。上世纪后期，受气候变化、流域用水激增、水资源调配机制不完善等多重因素叠加影响，黄河下游断流频发，最严重时一年断流超过 200 天，河道萎缩、湿地退化、河口三角洲沙化、生物栖息地消失等问题集中显现，威胁流域生态安全与粮食安全。自 1999 年起，国家正式启动黄河水量统一调度，从行政管控、工程配套、法治建设三个层面系统施策，逐步建立全流域一体化水资源管理体系。2021 年《黄河保护法》正式施行，为黄河流域生态保护和高质量发展提供法治保障。

主要内容

多年来，水利部门坚持 “节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力” 思路，统筹防洪、供水、生态、发电多目标调度。依托小浪底、刘家峡等骨干水库群，实施跨季节、跨区域水量调配，优先保障河道生态基流。同时，持续推进农业节水改造、工业节水技改，严控高耗水项目，推动沿黄地区用水方式转型。在生态修复上，持续开展黄河三角洲湿地补水、河口鱼类栖息地修复，促进黄河刀鲚、洄游鱼类种群恢复。监测数据显示，除了不断流，流域水土流失治理成效显著，黄土高原水土流失面积持续下降，入黄泥沙量大幅减少，河道行洪能力稳步提升。发布会同时提出，黄河治理依然面临水资源总量不足、水土保持压力大、气候变化带来旱涝不确定性增强等挑战，后续将持续完善数字孪生黄河平台，用数字化手段提升水资源精细化调度水平。

影响与意义

黄河持续稳定过水，直接守住了北方生态屏障，河口湿地生态系统逐步恢复，候鸟种群数量逐年回升，流域生物多样性稳步改善。稳定的水源供给，保障了河南、山东等沿黄粮食主产区灌溉用水，稳固国家粮食安全底盘。这套全流域统一调度机制，为长江、海河等其他流域水资源管理提供经验。黄河治理实践也印证，流域治理不能只看工程建设，更要统筹生态保护、经济发展、民生保障，协调上下游、左右岸利益。面向未来，黄河流域将继续走生态优先、绿色发展道路，在水资源刚性约束下，倒逼产业转型升级，探索适合北方缺水流域的高质量发展模式。