澜湄合作第十一次外长会在北京举办

2026 年 11 月 4 日，澜湄合作第十一次外长会在北京举行，中国、柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南六国外长共同参会，全面复盘澜湄合作启动十年来的成果，商定下一阶段合作方向，发布多项合作共识文件。澜湄合作即澜沧江 — 湄公河合作，是由六国共同发起的次区域合作机制，本次会议聚焦经贸联通、绿色发展、数字经济、民生项目、安全协作五大方向，持续深化流域国家命运共同体建设。

背景

澜沧江流出中国国境后称为湄公河，串联起中南半岛五国，是流域各国的母亲河。澜湄合作机制于 2016 年正式启动，区别于传统多边机制，坚持 “平等相待、真诚互助、亲如一家” 的澜湄文化，主打务实、轻量化、普惠型项目，重点落地惠及普通民众的 “小而美” 民生工程。十年来，全球地缘格局持续变化，区域内各国对稳定产业链、基础设施互联互通、跨境水资源合作的需求持续上升，澜湄合作成为东南亚地区最具活力的次区域合作平台之一，和东盟框架形成互补支撑。

主要内容

本次外长会上，各方一致肯定十年合作成效，十年来，澜湄国家贸易规模持续增长，跨境公路、铁路、口岸通关设施不断完善，中老铁路等标志性工程带动区域物流效率提升。中方提出五点合作倡议：凝聚团结自强合力，深化政策沟通；构筑开放共赢新高地，加快国际陆海贸易新通道建设；培育绿色创新新动能，拓展 AI、数字经济、新能源合作；筑牢安全协作屏障，共同打击跨境犯罪；持续推进人文交流，深化青年、教育、文旅合作。六国同意继续推进跨境水资源信息共享，建立旱涝预警联动机制，共同应对气候变化带来的干旱、洪涝风险。在数字领域，湄公河国家可自愿加入世界人工智能合作组织，共享 AI 技术、算力、治理经验。各方同时承诺，坚持不干涉内政原则，反对外部势力干预地区事务，维护区域和平稳定。

影响与意义

澜湄合作扎根流域民生，大量乡村饮水、卫生院、学校、农田灌溉项目落地，直接改善基层民众生活，夯实区域民意基础。在经贸层面，进一步畅通中国与中南半岛产业链供应链，助力区域外贸稳定增长。该机制走出了一条发展中国家自主协商、互利共赢的区域合作道路，不搞阵营对抗，以发展合作化解分歧。在全球经济复苏乏力背景下，澜湄合作持续释放增长红利，为东南亚地区保持稳定繁荣提供支撑。长远来看，澜湄流域的绿色、数字、互联互通合作，也将和 RCEP 规则联动，持续提升区域一体化水平，打造和平、繁荣、绿色的澜湄流域经济发展带。